창업 가이드
전당포 창업 가이드 — 대부업 등록부터 개업 준비까지
게시일 2026-07-15 · 전당포 파일럿
핵심 요약
전당포 창업은 ① 관할 시·도지사에게 대부업 등록 ② 자기자본 요건 충족(2025년 7월 22일 시행 기준 개인 1억 원·법인 3억 원) ③ 대부업 교육 이수 ④ 영업소·보관 시설 준비 ⑤ 계약서·장부·개인정보 보호 체계 구축 순서로 진행합니다. 대출 이자는 법정 최고이자율 연 20%를 넘을 수 없습니다.
1. 전당포는 어떤 사업인가요?
전당포는 고객의 물품(귀금속, 시계, 명품, IT 기기 등)을 담보로 잡고 소액을 빌려주는 담보대출업입니다. 과거에는 전당포영업법이라는 별도 법률이 있었지만 이 법은 폐지되었고, 현재 전당포 영업은 「대부업 등의 등록 및 금융이용자 보호에 관한 법률」(대부업법)의 적용을 받습니다. 즉 법적으로 전당포 창업은 ‘담보대출을 취급하는 대부업 등록’입니다.
2. 대부업 등록 절차
대부업은 영업소별로 관할 시·도지사에게 등록해야 합니다. (과거의 경찰서 허가 제도가 아닙니다.) 등록 전에 챙겨야 할 요건은 다음과 같습니다.
- 대부업 교육 이수 — 등록·등록갱신 전에 법정 교육을 이수해야 하며, 교육이수증 유효기간(이수일로부터 6개월) 안에 등록을 신청해야 합니다. 교육은 금융위원회 인가 법정협회에서 진행합니다.
- 자기자본 요건 — 2025년 7월 22일 시행된 개정 대부업법으로 지자체 등록 대부업의 자기자본 요건이 개인 1억 원, 법인 3억 원으로 상향되었습니다. 기존 등록 사업자에게는 2027년 7월 22일부터 적용되는 유예기간이 있습니다.
- 영업소 요건 — 고정 사업장이 필요하며, 임대차계약서 등 증빙을 등록 신청 시 제출합니다.
- 등록증 게시 — 등록 후 영업소에 대부업 등록증과 이자율 등을 게시하고, 광고에도 등록번호를 표기해야 합니다.
세부 서류와 수수료는 지자체마다 다를 수 있으니 관할 시·도청 (경제·금융 부서) 안내를 먼저 확인하세요.
3. 이자율 규제 — 연 20% 상한
대부업자의 법정 최고이자율은 연 20%입니다. 사례금, 할인금, 수수료, 공제금 등 명칭과 관계없이 대출과 실질적으로 연결된 금전은 모두 이자로 간주되어 상한 계산에 포함됩니다. 선이자를 공제하는 경우 실제 지급받은 금액을 원본으로 이자율을 다시 계산합니다. 상한 초과분은 무효이며 형사처벌 대상이 될 수 있습니다. 2025년 개정법은 여기에 더해 연 100%를 초과하는 이자 계약은 계약 전부를 무효로 하는 조항도 신설했습니다.
4. 계약서·장부·보존 의무
- 대부계약서 작성·교부 — 대출금액, 이자율, 상환 조건, 담보물 내역을 명시한 계약서를 작성하고 고객에게 교부해야 합니다.
- 계약서류 보존 — 대부계약서와 관계 서류는 계약 체결일부터 채무 변제일 이후 2년이 되는 날까지 보관해야 합니다.
- 담보물 기록 — 법정 양식은 아니지만, 분쟁 대응과 도난물 리스크 통제를 위해 담보물의 브랜드·모델·일련번호·상태·사진을 남기고 고객 신원확인 기록과 연결해 두는 것이 안전합니다.
5. 개인정보 보호
고객의 연락처·주소 등 개인정보는 개인정보보호법에 따라 안전하게 관리해야 합니다. 특히 주민등록번호는 법령상 구체적 근거 없이 수집할 수 없으므로, 신분 확인은 신분증 종류·확인 일시·확인자 기록으로 대신하는 것이 원칙입니다. 고객 정보 저장 시 암호화와 접근 권한 관리, 조회 기록(접속기록) 보존도 함께 갖춰야 합니다.
6. 개업 준비 체크리스트
- 사업자등록 및 관할 시·도지사 대부업 등록
- 대부업 교육 이수증 (유효기간 6개월 내 등록 신청)
- 자기자본 증빙 (예금잔고증명서·재무제표 등)
- 영업소 임대차계약, 금고·보관 시설, 보안 설비
- 담보물 감정 기준 (귀금속 시세, 명품·시계 정품 판별)
- 대부계약서 양식, 이자율·등록번호 게시물
- 고객·담보·계약·이자 관리 체계 — 수기 장부나 엑셀로 시작할 수 있지만, 계약서 보존 기한 관리, 만기·연체 알림, 개인정보 암호화 요건까지 고려하면 전당포 전용 관리 시스템을 처음부터 쓰는 것이 안전합니다.
자주 묻는 질문
전당포 창업에 경찰서 허가가 필요한가요?
아니요. 과거 전당포영업법에 있던 경찰서 허가 제도는 법 폐지와 함께 사라졌습니다. 현재 전당포(담보대출)는 대부업법에 따라 영업소 관할 시·도지사에게 대부업 등록을 하면 됩니다.
전당포 이자는 얼마까지 받을 수 있나요?
법정 최고이자율은 연 20%입니다. 사례금·수수료·공제금 등 명칭과 관계없이 대출과 관련해 받는 금전은 이자로 간주되어 상한 계산에 포함됩니다. 상한을 초과한 이자 계약은 초과분이 무효이며 형사처벌 대상이 될 수 있습니다.
전당포 창업에 자본금은 얼마나 필요한가요?
2025년 7월 22일 시행된 개정 대부업법 기준으로 지방자치단체 등록 대부업의 자기자본 요건은 개인 1억 원, 법인 3억 원입니다(기존 등록 사업자는 2027년 7월 22일부터 적용). 여기에 담보대출 운용 자금과 영업소 임차·보관 시설 비용이 별도로 필요합니다.
이 글은 일반적인 정보 제공을 목적으로 하며 법률 자문이 아닙니다. 등록 요건과 법령 기준은 변경될 수 있으므로, 창업 전 관할 지방자치단체·금융감독원 안내와 국가법령정보센터에서 최신 기준을 반드시 확인하세요.
